№ п/п

вопрос

откуда поступил

вопрос

пояснение

1.

Служащий при подготовке справки о доходах, расходах (за отчетный 2020 год) и проверке счетов в личном кабинете налогоплательщика обнаружил, что он имеет счет неизвестного ему банка.

Служащий обратился в УФНС, банк                                           и правоохранительные органы, на следующий день счет был закрыт УФНС.

О природе появления данного счета банк письменно пояснил служащему что такой счет на его имя не открывался

Подлежит ли данный счет указанию в справке (за отчетный 2020 год), учитывая, что данный счет закрыт в текущем году?

Депимущества Югры

В п. 57 Методических рекомендаций указано, что особое внимание следует уделить хранению документов, связанных с вкладами (счетами) в банке или иной кредитной организации. Так, при сохранении информации о счетах, полученной в прошлые годы, из которой следует, что банк неверно предоставил информацию, служащий не может быть привлечен к ответственности.

В связи с тем, что по состоянию на 31 декабря отчетного года счет был открыт, но на момент заполнения справки счет закрыт, кредитная организация может отказать в предоставлении информации, касающейся такого счета.

Также рекомендуем информацию о наличии банковских счетов уточнить в налоговых органах через личный кабинет налогоплательщика. Поскольку возможны случаи, когда какие-либо счета открывались разово для совершения сделок, или же по мнению служащего были закрыты, рекомендуем данную информацию перепроверить. По информации сотрудников налоговой службы ответ на данное обращение будет предоставлен в течение месяца нарочно или по почте. То есть целесообразно данные запросы направить уже сейчас.

В данной ситуации счет указывать не нужно.

2.

Подлежат ли отражению в разделе 1 суммы компенсаций за питание учащихся, полученные в период объявления режима самоизоляции и перевода обучения школ на дистанционный режим?

Аналогично:

В отчетный период, в связи с принятием дополнительных мер по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, расходы на обеспечение питания отдельных обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города были заменены денежной выплатой родителям обучающихся.

Являются ли данные выплаты иными доходами?

Является ли доходом сумма денежной компенсации, полученной на несовершеннолетнего ребенка, обучающегося в общеобразовательной школе (в период режима самоизоляции обучение организовано на дому в дистанционной форме) взамен за питание в учебное время. Нужно ли отражать в сведениях данный доход?

Депимущества Югры

администрация г.Нижневартовска

администрация

Ханты-Мансийского района,

дума Ханты-Мансийского района

Пункт 63 п.п. 4 МР С учетом целей антикоррупционного законодательства в строке 6 "Иные доходы" не указываются сведения о денежных средствах, касающихся возмещения расходов, понесенных служащим (работником), его супругой (супругом), несовершеннолетним ребенком, в том числе связанных:

4) с оплатой стоимости и (или) выдачи полагающегося натурального довольствия, а также выплатой денежных средств взамен этого довольствия.

3.

Графа "Сумма поступивших на счет денежных средств" раздела 4 справки заполняется только в случае, если общая сумма денежных поступлений на счет за отчетный период превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за отчетный период и два предшествующих ему года (п.118 методических указаний). Как работает это правило в отношении счетов несовершеннолетних детей? Чьи доходы учитываются для определения того, заполнять или нет данную графу?

Депимущества Югры

п.118 МР.       Графа "Сумма поступивших на счет денежных средств" заполняется только в случае, если общая сумма денежных поступлений на счет за отчетный период превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за отчетный период и два предшествующих ему года.

Справки на несовершеннолетних заполняются по аналогии, т е "флажок" [✓] ставится напротив соответствующей позиции.

Доходы детей не учитываются.

4.

Прошу разъяснить порядок участия ГГС в деятельности паевых инвестиционных фондов, можно ли в них вступать?

Согласно имеющимся открытым данным, часть доли каждого ПИФ, действующего на территории Российской Федерации, принадлежит иностранным государствам (доли в ПИФ имеют иностранные финансовые компании).

Как указывать инвестиционные паи?

Избирком Югры

Гостехнадзор Югры

В п.133 Методических рекомендаций разъясняется, что в разделе 5 «Сведения о ценных бумагах» указываются сведениях об имеющихся ценных бумагах. Доход от имеющихся ценных бумаг указывается в разделе 1 «Сведения о доходах». В п.139 говорится, что к ценным бумагам относятся акция, вексель, закладная, инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда….

В подразделе 5.2 (Иные ценные бумаги) указываются все ценные бумаги по видам, кроме акций. При этом при приобретении таких ценных бумаг и паев следует учитывать запреты и ограничения, установленные законодательством для госслужащих, в т.ч. запрет на владение иностранными финансовыми инструментами.

При приобретении ценных бумаг и паев ПИФов необходимо учитывать запреты и ограничения, установленные законодательством для госслужащих, в том числе запрет на владение иностранными финансовыми инструментами.

При приобретении паев ПИФ на сумму, превышающую семейный доход за три года, служащий должен сообщить о факте сделки и об источниках получения средств.

5.

Ежегодно у государственных гражданских служащих возникают проблемы при заполнении раздела 4.

Даты открытия счетов по справкам банка 2020 года (за отчетный 2019 год) не совпадают с датами счетов по справкам 2021 года (за отчетный 2020 год), как правило, такая ситуация прослеживается по справкам ФК «Открытие». Также, информация о наличии счетов из личного кабинета на сайте Федеральной налоговой службы РФ не соотвествует справкам из банков – тут понятно, заполнять нужно по справкам, но сама ситуация вводит служащих в заблуждение.

Просим рассмотреть вопрос о том, какие действия предпринять служащим, которые выявили подобные расхождения, а также какие действия необходимо предпринимать ответственному лицу при приеме справок, если он при анализе выявил наличие счетов не указанных в прошлом году, или разные даты открытия счетов.

Жилстройнадзор Югры

В п. 57 Методических рекомендаций указано, что особое внимание следует уделить хранению документов, связанных с вкладами (счетами) в банке или иной кредитной организации. Так, при сохранении информации о счетах, полученной в прошлые годы, из которой следует, что банк неверно предоставил информацию, служащий не может быть привлечен к ответственности.

Также рекомендуем информацию о наличии банковских счетов уточнить в налоговых органах через личный кабинет налогоплательщика. Служащему целесообразно данные запросы направить уже сейчас.

Служащие ориентируются на финансовые документы с финансовых организаций.

Кадровику при приеме справок во время первичного анализа следует указать служащему на данное обстоятельство для повторного уточнения выявленных расхождений и обращения в банки.

6.

Где брать справки, подтверждающие социальные выплаты в связи с пандемией (на детей до 18, до 16 и до 7 лет)?

Гостехнадзор Югры

Справки можно получить, в зависимости от вида выплат, в КУ «Центр социальных выплат Югры» (например, на выпускников), обратившись по телефону контакт-центра:           8-800-301-44-43, а также в Пенсионном фонде.

7.

Обязан ли гражданин, принимающий участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера?

Аналогично:

В пункте 6 Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год), подготовленных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Методические рекомендации Минтруда за отчетный 2020 год) отмечено, что участие гражданина в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации не предполагает обязанность представить сведения. Сведения представляются перед назначением на должность государственной гражданской службы Российской Федерации.

Касается ли это участия гражданина в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Российской Федерации

администрация г.Лангепаса,

администрация г.Урая

П.6 метод рекомендаций (и это новелла): граждане представляют сведения при подаче документов для наделения полномочиями по должности, назначения или избрания на должность (до назначения на должность, вместе с основным пакетом документов).

Участие гражданина в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации не предполагает обязанность представить сведения. Сведения представляются перед назначением на должность государственной гражданской службы Российской Федерации.

Считаем, что у муниципальных служащих аналогичная обязанность по представлению сведений.

8.

Порядок представления сведений о цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте:

- просьба актуализировать алгоритм действий и необходимых процедур по данному вопросу.

Просим рассмотреть вопрос

предоставления уведомлений и справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в части  цифровых финансовых активов и цифровой валюты.

Просим обсудить вопрос «О представлении сведений о цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте в ходе декларационной кампании 2021 года».

администрация г.Лангепаса

Департамент общественных и внешних связей Югры

администрация Советского района

Методические рекомендации дополнены разделом "Представление сведений о цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте в ходе декларационной кампании 2021 года", раскрывающим содержание положений Указа Президента Российской Федерации
от 10 декабря 2020 г. № 778 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

П.177-179 Методических рекомендаций говорится:

177.Форма уведомления подается в случае наличия у лица цифровых финансовых активов, цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых прав и цифровой валюты. При их отсутствии форма уведомления не подается.

178.Уведомление прикладывается к представляемой справке и является приложением к ней. В этой связи уведомление вместе со справкой приобщается к личному делу (при наличии).

179.Изменения в справку вступают в силу с 1 июля 2021 года, в этой связи в период декларационной кампании лица, представляющие справку в соответствии с п. 13 Методических рекомендаций, заполняют справку в актуальной редакции.

9.

Подлежат ли отражению в разделе "Иные доходы" и считается ли доходом:

- частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки муниципальному служащему и несовершеннолетним детям муниципального служащего один раз в календарном году;

- компенсация стоимости проезда муниципального служащего и несовершеннолетних детей, муниципального служащего к месту санаторно-курортного или оздоровительного лечения и обратно один раз в два года.

Аналогично:

В соответствии с Уставом с.п.Луговской дополнительно к гарантиям, установленным действующим законодательством муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируется частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки муниципальному служащему и несовершеннолетним детям муниципального служащего один раз в календарном году, компенсация стоимости проезда муниципального служащего и несовершеннолетних детей, муниципального служащего к месту санаторно-курортного или оздоровительного лечения и обратно один раз в два года, считать ли данные компенсации доходом и указывать их в разделе «Иные доходы»?

администрация с.п.Луговской

Ханты-Мансийского района

администрация

Ханты-Мансийского района

Полагаем, что исходя из целей антикоррупционного законодательства, данная выплата подлежит указанию. При этом рекомендуем уточниться, включена ли данная выплата в справку 2-НДФЛ по основному месту работу. Если она включена, тогда отдельно ее указывать не нужно. Если нет, то указываем в подразделе «Иные доходы».

П. 3 Методических рекомендаций:

с учетом целей антикоррупционного законодательства в строке 6 "Иные доходы" не указываются сведения о денежных средствах, касающихся возмещения расходов, понесенных служащим (работником), его супругой (супругом), несовершеннолетним ребенком, в том числе связанных:

п.п. 2: с оплатой проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе предоставляемой лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

10.

В связи с тем, что с 1 января 2021 года выплата пособий, предусмотренных в рамках обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется за счет средств бюджета Регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по автономному округу непосредственно на счета застрахованных граждан, каков порядок получения информации о выплаченных суммах?

Служба контроля Югры

Новеллы 5. В п. 3 пункта 60 Методических рекомендаций отмечено,
что пособие по временной нетрудоспособности в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в т.ч. по беременности и родам, по общему правилу, выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации. Таким образом, необходимую информацию можно получить посредством обращения в Фонд социального страхования Российской Федерации.

11

Супруга ГГС сдает квартиру, по условиям договора квартиранты платят коммуналку, является ли сумма оплаченных квартирантами коммунальных платежей доходом ГГС, и подлежит ли она отражению в справке?

Служба контроля Югры

Учитывая, что условиями договора сдачи квартиры в аренду является оплата коммунальных платежей, сумма оплаченных коммунальных платежей является иным доходом супруги ГГС (п. 29 Методических рекомендаций)

12.

В разделе 4 в соответствии с методическими рекомендациями в графе «Наименование и адрес банка или иной кредитной организации» рекомендуется указывать адрес места нахождения (т.н. «юридический адрес») банка или иной кредитной организации, в котором был открыт соответствующий счет. Будет ли ошибкой указание адреса места нахождения головного банка (из списка справки).

администрация г.Покачи

Не является ошибкой.

П. 113 Методических рекомендаций: В графе "Наименование и адрес банка или иной кредитной организации" рекомендуется указывать адрес места нахождения (т.н. "юридический адрес") банка или иной кредитной организации, в котором был открыт соответствующий счет.

13.

Согласно Методическим рекомендациям по вопросам представления сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год), площадь объекта недвижимого имущества указывается на основании правоустанавливающих документов. Необходимо ли в обязательном порядке, муниципальному служащему, обращаться в Росреестр за выписками из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) если на руках имеется свидетельство о праве собственности?

администрация г.Когалыма

II. Заполнение справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

В соответствии с п. 35 Методических рекомендаций, справку рекомендуется заполнять на основании правоустанавливающих и иных подтверждающих официальных документов. Не рекомендуется пользоваться информацией, полученной по телефону, в том числе в виде смс-сообщения.

Кроме того, информация Росреестра может не совпадать с информацией, содержащейся в свидетельстве о праве собственности. Поэтому рекомендуем обращаться в Росреестр за выписками из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

14.

Нужны подробные разъяснения правил

заполнения раздела 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организаций» справки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Департамент социального развития Югры

См. раздел 4 Методических рекомендаций,

пункты 110-132.

15.

Нужно ли указывать сертификат дополнительного образования на ребенка в справке о доходах?

органы местного самоуправления

В пункте 62 Методических рекомендаций указано, что формой справки не предусмотрено указание товаров, услуг, полученных в натуральной форме.

Таким образом, отражение в справке средств сертификата персонифицированного финансирования, предоставленных в виде субсидии на оплату оказанных образовательных услуг, не требуется.